POR QUE OS COMUNITÁRIOS SÃO OS QUE MAIS PARTICIPAM DAS REUNIÕES DE CONSELHOS GESTORES?

Ana Bocchini — Fri, 06 Jun 2014 14:36:37 +0000

“Quero deixar um recado aos nossos colegas conselheiros: se você está aqui é porque você acredita. Este trabalho do SISUC é importante, porque para nós não é importante ter só um palestrante, mas um cara que puxa, que ajuda, que responde quando a gente pergunta...
A gente sai daqui hoje satisfeito, sabendo realmente as coisas que são importantes, devido a estes indicadores, que trazem conhecimentos maravilhosos.
A gente quer que as pessoas acreditem... eu nunca vou deixar de acreditar!”
Nazareno, representante da Associação de Pescadores de Novo Airão no conselho gestor do Parque Estadual Rio Negro Setor Norte, Amazonas

Há um ano participo de todas as reuniões de conselhos gestores de seis unidades de conservação do Mosaico de Áreas Protegidas do Baixo Rio Negro. De um total de 12 reuniões apenas 2 tiveram quórum “folgado”. Nas outras 10, o quórum – que geralmente precisa ser de metade das cadeiras mais 1 – foi “apertado”. Se uma ou duas pessoas não estivessem ali, a reunião não teria sido oficial e todo o esforço dos presentes teria sido em vão. Via de regra, e isso é sabido que não é um caso apenas das UCs do Baixo Rio Negro, a maior participação é sempre dos representantes comunitários, que por vezes chegam a viajar 2 ou até 3 dias para participar da reunião, deixando suas famílias, rotinas e trabalhos.

A dificuldade logística para reunir diferentes atores e setores da sociedade em um lugar só, por muitas vezes durante mais de um dia, é sabida por todos. No caso das ONGs e órgãos governamentais fala-se muito sobre a “falta de pernas” destas instituições em participar das reuniões, sempre com uma agenda muito cheia, falta de veículo para o transporte ou mesmo de recursos para o combustível.
Sim, as dificuldades são muitas. Por isso as reuniões acontecem só duas ou três vezes por ano, o que as torna ainda mais importantes. Ali os conselheiros vão poder sentar e debater os inúmeros desafios que a UC tem pela frente: desde os mais crônicos como a regularização fundiária, passando por acesso a serviços públicos para as populações locais, até aspectos mais pontuais como o conflito pelo uso de um recurso ou território, entre outros.

Em qualquer espaço democrático de discussão – desde reuniões de condomínio até nas comunidades - sabemos que as pessoas que mais participam são aquelas que mais se interessam pelo assunto e acreditam na mudança e transformação, como o Sr. Nazareno, que me inspirou nessa blogada. Mas, se as organizações que fazem parte dos conselhos gestores estão minimamente comprometidas em considerar as reuniões em seus planejamentos, o que explicaria a recorrente ausência delas nesses fóruns? Alguns possíveis motivos: 1. estas instituições não acreditam nas mudanças que eles mesmos propõem; 2. a participação nos processos de gestão destas áreas não está dentre os objetivos, missão e valores institucionais; ou 3. de fato, não têm “pernas” para participarem das reuniões.

Ainda assim continuo acreditando em processos participativos. Eles são mais demorados, muitas vezes cansativos. Uma decisão é feita com “passo de formiguinha”, com paciência. Se realmente acreditamos na gestão participativa entendemos porque uma discussão pode durar o dia inteiro ao invés de uma hora. Por isso que acreditamos que o SISUC é uma metodologia que dá voz aos povos da floresta. Com esta ferramenta os conselheiros – agora estamos falando daqueles que vão às reuniões – ganham espaço dentro da reunião para falar e decidir. Elaboram e monitoram um plano de ação construído coletivamente, com muitos momentos de reflexão e debate antes de que este plano seja realmente instituído. Um plano de ação criado desta forma tem muito mais sentido para os envolvidos.

Para fortalecer os mecanismos de mobilização dos conselheiros, o Grupo NSC desenvolveu um instrumento simples de comunicação e apoio aos conselheiros das UCs, o Boletim do SISUC. Este boletim é entregue entre cada reunião e é personalizado: direcionado ao nome do conselheiro e às questões que ele se comprometeu na última reunião. Os conselheiros que não foram na última reunião também recebem o boletim, comunicando-os os principais pontos discutidos. Para ambos, lembramos da importância de ser conselheiros e os convidamos para a próxima reunião. O objetivo do boletim é manter o conselheiro ativo em suas reflexões sobre o andamento das ações socioambientais planejadas através do SISUC no período entre as reuniões do conselho, estimular a troca de experiências entre os conselheiros e, assim, promover o aprendizado técnico e social.
Para ver alguns exemplos de boletim clique aqui!

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Grupos de conselheiros do Baixo Rio Negro

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Redelimitação e recategorização do Parest Rio Negro Setor Sul deve renovar fôlego do conselho

Daniel Munari NSC — Tue, 15 Apr 2014 17:24:16 +0000

O conselho gestor do Parest Rio Negro setor Sul esteve em reunião ordinária entre os dias 2 e 4 de abril na comunidade Baixote. A principal novidade da reunião foi a recente publicação no Diário Oficial da redelimitação e recategorização da unidade, agora dividida em RDS Puranga Conquista e Parest Rio Negro Setor Sul. Inevitavelmente este acabou sendo o tema central da reunião, pois o momento é de renovação do conselho gestor do Parest e de indicação das cadeiras para o conselho deliberativo da RDS recém criada.

A recategorização da área ocupada pelos moradores promete trazer novo fôlego para o conselho do Parque que vinha sofrendo um crescente esvaziamento. A presença dos conselheiros nas últimas cinco reuniões em que houve atividades do SISUC vêm gradativamente caindo, como pode ser observado na figura abaixo. Segundo as lideranças comunitárias presentes na última reunião, parte desta desmobilização pode ser atribuída à morosidade no processo de recategorização da UC que deixou os demais conselheiros frustrados. Em virtude disso, ficou decidido que anteriormente à próxima reunião deste conselho será realizada uma missão conjunta entre o CEUC e as lideranças comunitárias para mobilização daqueles que haviam abandonado a participação das reuniões e para o esclarecimento das comunidades à respeito da recategorização da área.

Como resultado da ação de mobilização espera-se que a próxima reunião tenha participação massiva das lideranças comunitárias. Este é o primeiro passo para que o conselho da nova RDS nasça fortalecido e que seja representativo das pessoas e entidades interessadas na gestão da UC.

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Blog do SISUC - participação

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